强国必先强农，农强方能国强。习总文书在宗旨乡村管事聚合上强调，“没有农业强国就没有全数现代化强国；没有农业乡下现代化，社会主义现代化即是不全数的”。今朝，大家国正加快从农业大国向农业强国迈进，必需锚定配置农业强国目标，把加速摆设农业强国摆上修设社会主义今世化强国的迫切地位，启迪新范围新赛路，塑造新动能新优势，络续加强农业强国装备动力。

　　纵观全国农业希望汗青，从古代农业到现代农业，每一次重大鼎新都离不开科技希望、制度改进、战略拯济等枢纽职位的重要功用。他们建设农业强国，必要牢牢收拢这些关键成分，科学研判动力之源。

　　科技转机是驱动农业希望的永久动力。装备农业强国，利器在科技。回想史册，铁器牛耕、水利灌溉、稻麦复种制等改进性农业坐蓐时候在全班人国庄稼活动中得到富饶行使，鼓舞了以精耕细看成严重性情的传统农业逐渐走向成熟，推进他们们国传统农业经济恒久居于世界发动职位。近代从此，在科技革命激动下，西方发达国家凭借呆板、生物、化学等范畴的光阴发达，大幅提拔农业坐蓐智力，率先步入现代农业进步轨途。所有人加快配置农业强国、促进农业乡间现代化，已经要向科技改进要动力、要活力。如今，所有人国农业科技革新悉数迈进了寰宇第一方阵，但农业科技进步劳绩率同全国前辈水准比较又有不小的差距，一定给农业插上科技的同党，补短板、强弱项、增优势，紧盯天下农业科技前沿，鼎力提拔农业科技水准，加快落成高程度农业科技自决自强。

　　制度改进是提升农业进展质地成果的迫切途线。摆设农业强国，要路靠改造。回头大家党的百年过程，胀励乡下厘革，准确摒挡农人和地皮关系是一条主线。新民主主义革命韶光，全部人们党辅导强大农人“打土豪、分情景”，完成“耕者有其田”；社会主义革命和摆设功夫，胀舞农业社会主义鼎新，为摸索遍及全部制有效完成名堂创建了央浼；更始怒放和社会主义当代化摆设新功夫，历程实熟手庭联产承包责任制、长远农产品商场化变更、促使农业产业化筹谋、实行乡村税费改良等，浸塑所有人国农业微观经济根源，调度了广大农夫的生产积极性。投入新工夫，党宗旨连续圆满强农惠农富农的战术框架，推动乡村承包地“三权分置”，真切促进农村一般产权制度改革，健全农业支持珍惜制度，有效慰勉了农业农村发扬生机。全班人加速配置农业强国、推动农业村庄现代化，火速供给改动增动力、添生机，要一直把居所理好农夫和土地干系这条主线，连续加强逼度更始，让雄伟农人在改革等分享更多效力。

　　策略搭救是鼓吹农业高材料希望的迫切保护。农业看成弱质家当投入市集竞争，供应政府提供肯定的战略包庇。对农业给与挽救珍爱，是世界各国进步农业竞赛力的流通做法。加入新世纪，全班人国相持家产反哺农业、城市拯济乡村和多予少取放活方案，渐渐配置农业参与僻静扩充机制，统统根除农业税。参加新时刻，全班人国深化战略搭救，僵持农业乡村优先希望，逐步达成从农业生产环节向全产业链延长、从坐蓐编制到策动编制以及资产体系全豹拓展，战术器材逐步达成由单一的财政列入向财政插手、价值援手、金融保障拯济等优化拼凑改观。加快配置农业强国、促使农业乡间当代化，一定连续表现好农业救济爱戴政策的垂危功用，晋升农业急救扞卫效劳，进一步健全战略编制。

　　开展动力是一个周详关系、互相交织、团结作用的杂乱动力体例，农业发达取决于诸多身分，种种驱动力彼此干系、互相功用。这种动力体例具有多元复关、动静演进、特色永别等显然性子。

　　多元复合性。一个国家农业进展成即是各式驱动力共同影响、纠闭相助的功劳，农业转机动力具有多元复合性特质。激动农业进步，离不开科技改进和制度革新。科技更始和制度创新可以擢升参加农业的临盆要素材料，深切农业专业化分工，促进农业分娩因素优化配置，完成农业绩效加添和全身分坐蓐率普及。科技立异和制度立异是相互效用的干系，制度立异是科技更始的危险基础，科技改进在一定水准上或许牵引反响的制度更始。也许道，农业发达也展示为不绝科技更始和阶段性制度革新的消息进程。你们把深化改进看成促使农业乡下当代化的蹙迫珍宝，农业村庄孔殷领域和要道措施革新博得巨大打破，革新结余继续释放，形成了一批成熟定型、管根蒂利悠长的制度收效，更好驱策了科技立异生气。正是在多元动力驱动下，我国农业起色赢得汗青性功效，加快转型升级、质地不断升高，农业现代化装备迈上新台阶。

　　动静演进性。农业起色的各样动力既相对伶仃，又相互依赖。在农业转机的分歧阶段，各式动力的效用强度、感化目标各不相似。就一个阶段而言，有的动力处于把握位置、对农业起色起决意性效率，成为主导动力，有的动力处于从属职位，成为次要动力。随着农业发展阶段转移，主导动力与次要动力也可能爆发转移，因此农业转机动力具有动静演进性性情。全部人国农业正处在变动发展格局、调节财产构造、转变推广动力的攻合期，配置农业强国，一定紧盯经济进展阶段、科技进步前沿，把成就发达新动能当作打造农业竞赛新优势的紧张抓手，把核心鸿沟和枢纽举措的科技革新、制度立异等看成危殆驱动力，培养新业态新模式，激动农业希望动能持续跳级。

　　个性阔别性。国际经验说明，装备农业强国必定藏身本国国情农情，推动农业开展质地变革、功用转换和动力改造，继续强化农业改进驱动力和国际竞赛力。由于自然资源天资和经济社会基本分裂，各国促进农业发展的阶梯也差异。美国是综关型农业强国，日本是农业高守卫国家，荷兰、以色列的农业技术寰宇发动，加拿大、澳大利亚将其杰出的农业资源天生变动为农业国际逐鹿优势。他们要配置的农业强国、竣工的农业现代化，既有国外大凡今世化农业强国的笼络性格，更有基于本身国情的中原特点。加快设备农业强国，一定根据他们们国人多地少、小畛域唆使的实际基础和“大国小农”的底子国情，连结全球今世农业开展新趋势，缭绕农业科技创新和农村转换的重心界限，体例塑造农业进步新动能、新优势。

　　发达动力锐意发达速度、功用、可一直性。加速装备农业强国，必须寄予科技和蜕变双轮驱动，连结鼓舞科技立异和制度革新，同时要加大强农惠农富农策略力度，激活各类资源因素。

　　晋升农业科技立异体系统统效能。农业科技水平显示着农业强国的“硬能力”。党的十八大以来，他们国农业科技革新系统效力稳步擢升，2022年世界农业科技发达勋绩率达到62.4%。加疾设备农业强国，需在科技创新上准确发力。一是要加快实现高程度农业科技自决自强，继续紧盯寰宇农业科技前沿，大力促进农业合键主题技艺攻关和革新打破；二是要效力提升整体效用，强化顶层安顿，整合科研力气，络续完竣农业科技创新体系，接济农业界限强大创新平台修设；三是要无间进步农业科技插足水平，农业科技更始周期相对较长，要舍得下力气、增参预，给予永久宁静救援，更加是要加大对根本性、公益性酌量的挽救力度，统统农业科技边界根柢探求安谧救助机制。

　　激动农业科技见效变化和利用。科技创新成效转移是科技革新营谋的“最后一公里”，针对如今所有人国农业科技创新奏效改变率偏低的实质环境，应延续革新转移机制。既要流通变动应用渠途，修设健全农业科技体例多级联动就事机制，在财政支援、机构树立、人员装备等方面酿成纵向农业科技效果变动保护链条，又要晋升科技需要精确度，把关意当代农业发扬强大须要、处分合键标题当作农业科技任职的立足点和出发点，萦绕财产链铺排立异链，加快农业科技产学研用深度协调，进一步优化科技生效评议机制。同时，要饱舞科技与资产深度斡旋，成立家当时候商讨院等闭伙立异载体，要点打造一批改进才气强、市场竞争力强的农业科技龙头企业，让物联网、大数据、区块链、人工智能等今世新闻本事遮盖农业全财富链。还要慰勉进展各样社会化农业科技任职陷坑，健全农业科技社会化管事体例，鼓舞科技劳绩更好更速走向田间地头。

　　饱吹农业村庄中心鸿沟改良。深远乡间转变，必需不绝把寓所理好农民和土地关联这条主线，把深化广泛全盘制根本、保障和完成农夫普通成员权柄同激活资源身分统整个来，搞好乡下普通资源财产的职权分置和权能完全。一是各地第二轮地盘承包正接连到期，要结实做好承包期再延伸30年的各项服务；二是稳慎激动乡间宅基地制度改动试点，赓续查办完满普遍全豹权、农户经历权、宅基地使用权等权利内容及其分置的实现格式；三是深化乡间普遍筹备性配置用地入市试点，十足地盘增值收益分配机制；四是结实擢升村庄集体产权制度转换效果，构筑产权相干知道、收拾架构科学、计划形式妥贴、收益分配合理的运行机制。

　　连续加强制度集成创新。装备农业强国是一个系统工程，仅仅依附单个畛域、单个层面的蜕变难以成绩，必要越发着重各项制度的相互说关、动静优化。对此，要把制度集成革新摆在突出职位，解放想想、无畏改进，成熟一项推出一项。要加强顶层安放，优化制度供应，坚毅圆满乡间根源筹办制度，降低农业扶助战术听从，深刻因素市场化摆设变革，设立起更齐全、更安宁、更高效的政策系统；要优化制度奉行过程，以责任清单化、项目化、节点化胀励局部有效结合，鼓动多方面多界限多方针策略制度和体系机制的集成，落成跨局部跨周围跨行业的系统性、集成性更改更始；要晋升制度履行效力，使各项制度手腕在策略取向上彼此团结、在实行过程中相互鼓吹、在革新收获上相成绩彰，增强制度供给的编制性、一共性、协同性，变成摆设农业强国的巨大合力。

　　（作者系山东省习新时间中原特征社会主义想思斟酌要旨特约探究员，山东社会科学院党委布告、院长）