“深化农业科技和装备支撑”“兴办机敏农业”是党的十九届五中全会对一共饱舞农村振兴的明晰哀求。农业本领转移作为农业科技革新动作全原委的“着末一公里”，在很大水平上定夺了农业科技革新驱动农业农村现代化进步的造诣，对先进农业质地成就和角逐力、加速农业乡间现代化有非常告急的意思。

　　2015年以来，国家和地点政府踊跃头领农业本事迁移向需求导向更动，让市场在我国农业技艺迁徙中阐明定夺性服从，必然秤谌上激劝了农业科技改革主体的武艺迁徙生机，增加了农业技术劳绩的迁徙扩散。总体上看，革新厉沉召集于扩展农业科技功效的有效供应方面，但在扩张农业科技结果的有效须要、造成农业科技成果供需有效一连两个方面的鼎新发达还不大。2014年至2018年，我们们国农业科技成效更改率从54.8%降低到46.57%，令人忧郁。另外，全部人国农业对科技成绩的须要量在繁密行业中排名第三，而今世农业科技对农业发展的接济力度光鲜亏损，制约了科技驱动农业乡下当代化提高战术的胀吹，这紧急必要强化维新、优化调理农业本领迁徙体例和机制，使前进的农业科技功效有效地转化为进取临蓐力。

　　比力而言，昌盛国家在酿成、创新农业技艺转移机制、增进阐述市集结果方面体认肥沃。它们普及从市集和政府、提供和需要的相干发端，收工政府、墟市和社会在农业技术迁移中的分工团结、有效互动、益处共享，以此高效地毗连和写意农业科技研发与农业前进、农业策划者的必要。更始通常由政府主导，在放大农业本领有效供应方面，政府出力促进农业本领提供由政府应用走向多元化、交易化和独有化；在培植农业身手有效需要、厘革农业技能供需接续方面，经由多种花式发展农业本领需要方的认知和审定力，增添农业本领墟市需要；在改善农业身手迁徙照料方面，主动发挥政府效用，非常宏观规划与铺排的针对性，营造符合农业武艺迁移机制改善要求的保险性央求和外部救援景况。

　　在逆举世化和新冠肺炎疫情接连的背景下，加快提高农业本事迁移服从，处理农业问题，增长农村进步，安稳科技对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互增长的新进取式样的援救，应鉴戒强壮国家贯通，结合大家国农业进步端正、农业科技改造与本领迁徙规则，从以下方面先河优化疗养你们们国农业本事转移机制。

　　培植前进多种农业身手迁移机构，政府主导公益性农业身手转移、商场辅导图利性农业武艺迁徙两条线并重。渔利性农业技术迁徙中介机构以大学和科研院所内中本领转移机构为主体，农业行业中5%有改革材干的企业从事新本领开拓，30%的企业从事技术改良和身手市集开垦。

　　构筑政府投入安然、商场加入增加、政府和墟市加入各有侧重的农业武艺迁移投入支持机制。中间政府投资公益性农业武艺推广，补贴知识和武艺由公共片面向局部个别迁移时爆发的根源的本事迁移费用，并向东北和西部倾斜。位置政府按标题导向和技术需要指向投资地点闭头周围和广大项目，开拓前瞻性的农业掌握本事，伸张有资产共性的农业使用武艺。发扬企业优势，让市场凑集投资鼎新迁徙商场潜力大、容易交易化、关用性强的成熟技能，进取技能改良和迁移扩散的效率与恶果。

　　健全农业武艺提供体制和机制，推广适用性农业技艺提供。科学策划结构农业科技孵化器，加大财政本钱专项援助，指导社会资金进入；在突破部门利益藩篱、保卫常识产权的同时，转让政府襄助发作的农业身手产权，增长政府援救的科研机构与市场的互助，增加社会项目占比，加疾形成符合市集和农业发展政策须要的新技艺；实施“工读交替制”人才培育模式，造就农业武艺迁徙专业人才造就水平；厘革农业武艺迁移专业人才的慰勉、评定机制，焕发、和平农业技能迁徙人员队列。

　　培养农业武艺转移商场需要。扩展普遍农业教育，进取农业从业者的科学本事本色；增加模范性和议或允许，模范第三方农业本事评判和价值评估事业，颓丧农业从业者选取农业新武艺的迫切；丰富农业本领转移平台和中介机构生效，调研发现农业技能需要；将农业技术须要和农业本领造诣信休纳入世界一体化大数据中心共同更新体制。

　　以惩罚资本和人才题目为主，竣工增援保险性情景。构建“政产研金服用”模式的农业武艺迁移体例，对涉农企业施行研发费用加计扣除企业所得税优惠计谋；对认定的当代农业科技效果迁徙调动项目上缴的营业税、企业所得税、增值税增加一面减免；摆设今世农业科技功效转移蜕变财政专项协助本钱。另外，把农业身手转移专业人才纳入引进人才战略界限。

　　（作者：丁琳琳，系中国农业科学院农业经济与提高酌量所副商量员、北京市习新时期中国性情社会主义思想想索中间特聘推敲员）