《湖南省蚕种管制方针》（以下简称《办法》）于2023年12月4日省百姓政府第25次常务聚会审议源委，2023年12月11日，省苍生政府令第314号宣告，自2024年2月1日起实行。现解读如下。

　　湖南在蚕桑品种选拔和蚕遗传资源维护等方面具有传统优势。连年来，蚕桑家当成为他们省湘西、湘南山区财富布局医疗和乡下经济开展的特征家当之一。2021年尔后，进程启动“长沙（国际）蚕桑丝绸智造家产项目”，搜求全龄人工饲料工厂化养蚕和蚕丝短纤维混纺等新技艺，力求突破行业瓶颈，提升家当发展功劳，告竣全家产链产值跃迁。为适合我们省蚕桑产业展开新趋势，从蚕种发端，阐发全部人省蚕品种扶直和蚕遗传资源优势，始末法式处分，鼓舞蚕桑产业高原料发展。

　　我们省自2015年初步动议蚕种立法，源委了永远酝酿和调研。2023年《想法》到场省政府立法打算出台项目，蚕种立法加速胀励，省农业墟落厅创建工作专班，以问题为导向，机合展开蚕种办理立法调研和《方针》起草劳动，并邀请省功令厅关系部门一齐先后赴湘西州、长沙市、常德市、邵阳市和永州市等蚕桑主产县市区以及广西、广东发展调研，并包含市州农业屯子行政主管个别、关系省直个人和社会民众的主见建议，进程了多轮争执讨论，再经省功令厅查看和编削完美后报请省政府审议。

　　《想法》采取“小速灵”的式样，共十条文本，从政府与部分义务、蚕遗传资源保护、品种选育与判决、品种引进、蚕种坐蓐筹备允许、临蓐经营档案、蚕种检疫、质料监督等方面对全部人省蚕种办理举办准绳,旨在处置蚕遗传资源维持建设不够、蚕品种判断和实行制度不完好、蚕种临盆策划行径不准则、蚕种材料检疫机构缺失等题目，鞭策蚕桑家产高材料展开，隆起了科学性、前瞻性和实用性。

　　（一）对于商品小蚕的适用。现在我省蚕桑临盆80%支配接管小蚕共育模式，小蚕跨县域以至市域商品化流畅频仍产生，商品小蚕的质量瑕瑜和可印象性是财产发展主要内容。为强化商品小蚕的解决，保障蚕桑坐蓐的安好，《主见》第一条将从事商品小蚕临盆、经营和管束等滚动纳入关用范围，并定义商品小蚕。

　　（二）对待蚕遗传资源爱护。我们们省蚕遗传资源富饶，但保护提拔不敷，爱护单位硬件伎俩相对过时，保护机制不完整。《方针》第二条文定县级以上政府应该遵守本区域蚕桑财产开展须要，摆布需要蚕种治理资金，做好蚕遗传资源保卫等处事。《目标》第三条清爽省农业乡村主管部门对蚕遗传资源爱护的职责，并对省级蚕遗传资源保卫名录和蚕遗传资源保卫单位作出了具体法式，完好了蚕遗传资源保卫机制。

　　（三）对付蚕品种判决与引进。我省缺少蚕品种省级占定制度和品种判断机构，始终只能申请外省和国家级的品种鉴定，倒霉于鼓吹省内蚕品种繁育与履行；你们们省蚕品种引进及实行缺少圭表管制，贫乏足够的手艺供职。《宗旨》第四条则定县级以上场地人民政府农业屯子、科技等局部遵从发展骨子援手人工饲料、工厂化喂养的蚕品种选育，省级农业村落主管个人兴办省级蚕品种判决制度，深切由省畜禽遗传资经由员会刻意蚕品种鉴定任事。《办法》第五条文定引进外省鉴定经由的蚕品种该当举行得当性试养，明确县级以上农业农村主管局限该当对蚕品种引进和得当性试养提供功夫工作。

　　（四）对于蚕种生产准备活动模范。蚕种分娩合头多、专业哀求高、蚕种商场竞赛猛烈，如不规范管制有可能导致蚕种原料错落有致，直接作用蚕桑产业矫捷发展。《主意》第六条文定蚕种分娩规划批准制度，真实不需要管辖坐褥筹办应允证的两种例外状况,从泉源上完美蚕种临盆筹办治理。《想法》第七条对蚕种临蓐筹划档案作出细化哀告，真切蚕种出产经营档案和商品小蚕出产准备档案的简直内容和保存限期，创造健全蚕种材料安静回想制度。

　　（五）对于蚕种质地监视。为做好蚕种质地看守服务，《宗旨》第八条清爽蚕种检疫由省农业屯子主管个别决断的蚕种原料检验机构有劲，对检疫不合格的蚕种料理和蚕种检疫的样本提出全部哀告。《办法》第九条则定县级以上农业乡下主管部门该当制订蚕种质量监督检查设计，对坐蓐筹划的蚕种质料举行监视查验。