关于公布2023年第二季度建筑施工安全生产“百差工地”及非法建设项目的通知
根据《关于开展建筑施工安全生产“百差工地”认定活动的通知》（赣建安委〔2018〕58号）要求，经各级住房和城乡建设主管部门检查报送，现将2023年第二季度建筑施工安全生产“百差工地”及非法建设项目名单公布如下，并提出工作要求。
一、公布的“百差工地”（详见附件1），由各设区市住房和城乡建设主管部门挂牌督办，项目所在地住房和城乡建设主管部门督促整改。
二、公布的未办理施工许可的非法建设项目（详见附件2），由项目所在地住房和城乡建设主管部门责令停工整改，并依法依规对相关责任单位给予处罚。
三、公布的“百差工地”存在违法违规建设行为（详见附件3），由项目所在地住房和城乡建设主管部门依法依规对相关责任单位给予处理；实施处罚主体涉及其他部门的，请移交相关部门处理。
四、关键岗位人员未到岗履职的一律停工整改，并倒查3个月考勤信息，对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，要督促有关企业依据合同约定及时调整，并依法依规进行处罚；造成生产安全事故或者其他严重后果的，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，依法暂扣或者吊销项目安管人员安全生产考核合格证书，暂停或者撤销有关责任人员从业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、对下达的《整改通知书》未按时完成整改的或拒不整改的，依法依规从严处理，情节恶劣的或者造成严重后果的，可书面建议提级调查处理。
六、2023年以来公布有2个及以上“百差工地”项目的施工、监理企业（详见附件4），请项目所在地住房和城乡建设主管部门督促相关企业法人在文件印发之日起15日内，前往省城镇发展服务中心质量安全技术处接受约谈。
七、请各设区市住房和城乡建设局于2023年8月30日前将“百差工地”及非法建设项目整改处理情况，汇总报送至我厅（盖单位公章书面材料PDF版和WORD版各一份）。
1.江西省2023年第二季度建筑施工安全生产“百差工地”项目一览表2.未办理施工许可的非法建设项目一览表
该项目在未取得施工许可证、脱离监管的情况下违法冒险施工；2.施工单位在进场前未对工人进行安全教育，且作业前在未进行安全交底情况下强行开工；3.工人违章作业。
，施现场材料堆凌乱、建筑垃圾未及时清理；2.脚手架搭设不规范、安全网未挂到位、作业层脚手板未满铺、连墙件缺少，使用竹木支撑支模架；3.施工现场未搭设安全通道，“四口五临边”未按规范防护，临时用电不规范；4.物料提升机超过使用年限、违规使用，进料口地面防护棚缺失，地面围栏未安装、无安全门。
使用的建筑起重机械未办理使用备案、安装（拆除）告知等手续；2.未对现场重大危险源进行有效监控，建筑施工安全生产隐患整治存在走过场、排查治理明显不力。
；未对现场重大危险源进行有效监控，建筑施工安全生产隐患整治存在走过场、排查整治明显不力。
1.建设单位未认真履行安全监管职责，在污水管基坑边坡支护工程施工过程中对施工、监理单位落实安全生产措施监督不到位，对现场存在的事故隐患督促整改不力；2.施工单位未按照危大工程安全专项施工方案组织施工，未见项目经理对危大工程实施过程中的带班记录，安全日志记录过于简单，且内容高度重复，未记录安全隐患问题；3.监理单位未下达关于安全隐患方面的监理通知单，对于施工单位未按照安全专项施工方案施工的行为未及时制止。
基坑未按方案进行支护，未见基坑监测方案、监测数据；2.模板支撑扫地杆部分缺失，局部高支模搭设与方案不符。
1.外架立杆个别悬空，部分立杆底部未硬化，外架未做连墙件或抱柱，外架架体上大量堆载钢管及方木，后浇带支撑无扫地杆、扫天杆，步距过大，无剪刀撑，架体断开未形成整体；2.无基坑监测记录，深基坑方案未重新修订报审；3.无重大危险源识别清单，现场高支模已实施，没有方案及未论证，施工单位未提供相关安全管理资料。
阶梯教室模板支撑高度达8米，无专家论证施工方案；2.2层屋面楼板支撑无扫地杆，横杆步距超过1.5米，梁下无回顶，顶托处未设置双杆回顶；3.总监、专监等监理人员未在岗履职。
深基坑边坡未做支护处理，临近边坡基坑底部有人员作业；2.多处搭设超过3层落地卸料平台，未按方案搭设，与架体拉接，无剪刀撑，未满铺作业板；3.超过10吨钢结构吊装无专家论证吊装施工方案，正在进行拼装作业。
部分超危工程无专项施工方案（地下室支撑、屋面檐口支撑）；2.外架局部搭设不规范，多处连墙件已拆除未恢复，多处作业架立于悬挑板上，板下无回顶支撑，部分外架立杆基础悬空。
施工单位项目负责人、安全生产管理人员未持有效安全生产考核证，特种作业人员未持有效建筑施工特种作业人员操作证；2.施工单位未按规定配备专职安全员；
3. 现场无防范高处坠落措施，“四口、五临边”多数无防护或防护不符合要求
特种作业人员未持有效操作证；2.施工单位未执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》有关要求，施工、监理单位主要人员履职较差，施工单位项目经理、安全员，监理单位总监多次检查未到岗履职；3.使用的建筑机械设备验收、日常检查、维护保养不符合规定要求；4.施工单位未对分包单位、劳务单位、进（厂）内专用机动车辆、驾驶人员进行安全监督管理；5.安全技术交底无书面材料或针对性不强、未履行签字手续；6.无定期安全检查记录，未对事故隐患按期整改销案；7.操作人员明显存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律问题；8.现场无防范高处坠落措施，“四口五临边”多数无防护或防护不符合要求；9.主要施工区域和危险部位未按规定悬挂安全警示标志；10.监理单位发现存在安全事故隐患，未要求施工单位整改，未要求施工单位暂时停止施工，并未及时向建设单位报告；对于施工单位拒不整改或者不停止施工的，未及时向主管部门报告。
1.3#楼施工升降机附着装置连接螺栓松动，且单螺帽；2.3#楼塔机顶升横梁防脱保险插销缺失；3.3#楼塔机标准节型号规格与使用说明书不一致；4.特殊工种操作证网查不到，电工证不符合要求，现场配备的信号司索工人数不足，现场配备的安全员人数不足，少1名；5.地下室顶板行车道，材料集中堆载区回顶支撑体系部分拆除，未按专项方案实施；6.悬挑卸料平台钢丝绳未按方案设置，工字钢锚固端锚环未锚紧加固，悬挑外架工字钢卸载钢丝绳局部未按方案双绳设置，钢丝绳全部未拉紧。
1.工地围挡未连续全封闭安装；2.工地围挡喷淋系统未连续安装；3.场地内大量建筑垃圾未及时清理或未采取覆盖等防尘措施；4.场地内大部分裸土未覆盖；5.场地内易扬尘材料未采取有效防尘措施，存在大量砂等易扬尘材料未集中堆放覆盖；6.施工主要道路保洁严重不到位，严重积尘；7.施工场地排水设施不完善，严重积水；8.局部主要道路未硬化；9.施工现场主要出入口冲洗设施未能正常使用，保养不到位。
1.工地围挡喷淋系统未连续安装；2.施工主要道路未硬化；3.施工场地排水设施不完善；4.场地内大量建筑垃圾未及时清理或未采取覆盖等防尘措施；5.场地内大量裸土未采取覆盖等防尘措施；6.场地内易扬尘材料未采取有效防尘措施，存在大量砂等易扬尘材料未集中堆放覆盖；7.施工主要道路严重积尘，保洁不到位。
理装修许可证、施工许可证，违规作业，现场安全防护不到位，存在重大安全隐患。
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