农业行为国家的基础性工业，是完成经济发展、社会稳定和国家安宁的要紧根基。农业强起来，就必须紧紧收拢科技革新这个环节变量。比年来，国家针对农业科技强国战略做了一系列陈设，取得了一系列的功劳。但方今，我们国农业科技创新亟需金融赞同，亟需营造有利于金融附和农业科技创新的际遇，亟需勾结社会本钱流入农业科技革新范围，离去农业科技革新投资危机，添补农业科技更始主体研发血本缺口，完成农业范畴科技金融的深度斡旋。

　　如今，我们国更始主体研发插手不断增添，2020年农业科研院所研发经费支拨295.47亿元、农业高等院校研发经费开销68.49亿元、涉农企业研发经费850.19亿元，累计超过1200亿元。同时产学研连合机制与农技添补体系络续激动、相联具备；当前，他们国创始了50个国家当代农业身手体系，已认定51个农业科技立异联盟，其中标杆联盟20个。至2017年，天地乡镇以上农技增长机构达7.49万个，停息2020年六关科技系统累计选派28.98万名科技特派员。

　　总体来看，我们们国农业科技更始才略连绵提升，农业革新体例也毗连完好，在保护乡村强盛以及农业乡村现代化方面表现了遑急效用。然则，他们国农业科技更始仍保存诸多短板亟需突破，以加快完毕农业高水平科技自助自强。

　　第一，匮乏农业科技领军企业，改进投入低。2020年，你们们国农业高新才智企业8920家，仅占高新手法企业总数的3.96%。涉农企业研发参加强度仅为0.69%，远低于天地第一梯队国家水准（2.5%），以及国内全行业企业平衡水准（1.41%）。

　　第二，农业科技立异出席组织不合理、基本搜索珍惜不够。农业根基寻求是通盘农业科技编制的源动力，但通过混杂、投资大。我们国农业根本探究支拨比例从2014年的3.20%高涨到2020年的4.79%，仍远低于要紧革新型国家14%的程度。

　　第三，农业科技革新成就扩散手法弱、家当化率不高。至2022年，所有人国农业科技进取贡献率彰彰提升至62.4%，但已经低于欧美郁勃国家。2014—2019年间，全班人国农业科技劳绩家产化操纵比例由54.80%下降到40.55%。

　　第四，金融支持农业科技立异列入不敷，调处水平不够。银行机构农业科技贷款余额约354亿元，仅占同期涉农贷款的0.11%。2014-2021年间，农业周围融资事务陆续低浸。

　　将来我们国农业科技金融政策的优化方向，应稳固对科技中介机构开展的附和以及根本手段的完好；普及对常识产权资产化的怜惜，加快农业学问产权统一定价体系的成立构筑；适宜增加税收优惠及补贴类计策的操纵频率；以危急补充、利率协助等体例分袂金融机构为科技立异活动的借贷和投资危害；役使勉励科技立异融资商场和金融投资墟市希望。

　　我们们可以资历警觉国际上一些科技金融的标准做法为全部人国进一步加强科技金融系统创修提供想途。

　　起先是美国。美国高科技企业遍及具有本钱麇集型特点，须要强有力的融资渠路保卫其发展。美国经历完整的“股权融资”模式赞同科技企业速速开展，愚弄高收效的危急投资机制打破美国科技改进樊篱，美国的直接融资编制因此“股权融资”为主旨。除了直接融资体系外，“PPP模式”成为始创型科技企业急急的信贷景象。除此之外，美国的计谋性金融赋能科技创新的身手也不行小觑。美国政府经验成立量体裁衣的公法编制、高效便捷的中介体系和体例完美的管理机构，打造“财资贷保”共促共融的计谋性村庄金融编制，加强美国金融赞同科技立异的动力。

　　第二个是日本，日本在光荣补全制度上创始起完全的荣誉包管编制，增加倍数达60倍，贴近折半的中小企业不妨从光荣保障体系受益，逐步出现了以村落关营金融为主导的相助型金融附和体例。

　　末了是德国，从20世纪90年初起，德国银行的生意模式由相关型融资的“管家银行”模式转向“服务型”融资的来往银行和投资银行，“大银行—大企业”模式逐渐豆割。今朝，德国采用的以策略性银活动驱动、生意银作为砥柱、保障银行护航的科技金融附和体例，有效保险了德国金融与实体经济联贯长久坚固。

　　全部人国金融赞成农业科技革新的吃紧模式能够简直笼统为策略搀扶模式、银行信贷模式、证券市集融资模式、危急投资模式等这四种模式。个中政府扶持是农业科技创新的殷切本钱因由，银行信贷是最急急的金融拥护方法，证券市集融资不仅无妨缓解企业的资本困难，同时可连合农业企业的实践景象供给更有针对性、保障性的金融附和，而危险投资能够以最短的年光蜕变高新手法成效，并完结商品化展开抢占商场。

　　其次，他们国科技金融体例没合系分为策性金融体系与市场化融资编制。在战略性金融方面，政府主导的财政赞成编制有效助力了农业科技更始。开初，关理诱惑墟市性金融血本，弥补财政本钱辐射界限。其次，政府专项基金有助于勾引社会血本助力农业科技革新。最后，计谋性金融机构始末赋能重点边界助力农业科技更始。

　　在市集化融资方面，一是搭修起了以贸易银作为关键的农业科技贷款编制。经验组修金融支农同盟，聚焦农业科技庞大专项，专项贷毗邻革新链，激昂了农业科技型企业“提档跳级”。二是完备了以扶助链长企业为重点工作的复关型金融编制，供职国家粮食安宁计谋，投资农业“链长”企业，革新多元化融资模式，加疾了农业科技得益财产化。三是打造了以科技龙头企业为主旨的直接融资体系，勉励企业上市融资，运用血本墟市做优做强，依赖股权并购，达成了外延式增长。

　　首先，需要煽动有为政府和有效市场有机调处，爆发“更始+工业+资本”三链协同的农业科技金融称赞体例。在构筑“地域内差别化，地域间调和互通”的科技金融疏通编制根基上，相接优化科技金融资源配置成就；健全知识产权评价体系，策动农业学问产权证券化发展；优化农业企业信用评议体例和风险囚系体系，营造矜重透明的农业科技金融生态际遇；还需革新多元化农业科技协作机制，感动农业科技改进三链共同。

　　其次，激动金融器材与立异滚动深度嵌入，爆发“财资贷保”共促共融的农业科技金融融资架构。体验进一步优化财政血本参预组织，富厚激起农业科技创新市场和金融市场生机；发挥多主意本钱墟市融资出力，诱导农业科技创新主体多元化融资；创新农业科技信贷运营模式，填充营业金融农业科技信贷定向资金总量；发挥农业科技保证“减压阀”和“巩固器”的服从，提高农业保证任职听命。

　　再次，创新科技中介与金融机构任职升级，搭建农业科技“一站式”金融供职平台。金融机构守旧资本往还与金融中介往还齐头并举，联贯提高金融服务恶果；加强科技中介机构的序论结果，打停业业链与本钱链消息壁垒。

　　（作者系中原农业科学院农业经济与开展摸索所党副利益、搜索员，本报记者李晨依据毛世平在农业科技金融探讨会上主题言语整理）

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